——2009年1月8日在嘉禾县第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议上
县人大常委会委员、县人大常委会财经工委主任 李建顺
主任、各位副主任、各位委员：
本次会议上，县财政局局长李仟熊受县人民政府委托，提出了《关于审查批准我县2008年财政超收收入支安排方案的议案》。在此之前，县人大常委会财经工委对有关情况进行了认真调查，对超收收入支出安排方案（草案）进行了初步审查，现将审查结果报告如下：
一、2008年我县的财政工作克服了特大冰灾、全球性金融危机等因素带来的困难，狠抓财源建设，强化税收征管，推进财政改革，优化支出结构，规范预算管理，收入量增质提，支出结构合理，超额完成了县十五届人大一次会议批准的财政预算，全县财政收入实现超收3451万元。其中一般预算收入超收520万元，主要是增值税地方部分超收302万元，烟叶税超收200万元，其他收入超收18万元；上级财力性转移支付增加2931万元，其中：上级一般性转移支付和煤矿关闭整合转移支付资金增加2824万元，缓解县乡财政困难奖励和补助资金增加107万元。
二、县人民政府提出超收收入支出安排3451万元，其中：一般公共服务123.5万元，教育670.5万元，文化体育与传媒10万元，社会保障和就业管理事务98.5万元，城乡社区管理事务105万元，农林水事务25万元，工商业和金融等事务84.5万元，为民办实事资金100万元，乡镇转移支付400万元，各机关单位年终决算补助100万元，重点工程建设650万元，还债691万元，其他393万元。财经工委认为，方案体现了科学发展观及构建和谐社会的要求，体现了保民生、保重点、保运转、保稳定、化风险、促和谐的原则。一是保民生，切实加大了社会保障、就业服务及为民办实事项目的投入。二是保重点，切实加大了嘉新路、嘉宁路、嘉禾大道等重点工程建设的投入。三是保运转，切实加大了县直各单位特别乡镇转移支付方面的投入。四是保稳定，切实加大了打非打黑、县城区电子监控系统建设、基层组织建设，以及接访处访工作的投入。五是化风险，切实加大了重点工程建设还债、教育“普九”还债、粮食挂帐利息等方面的投入，化解了债务，减少了财政风险。六是促和谐，切实加大了城乡建设、教育、文化、体育等各项事业的投入。财经工委认为，上述安排符合我县实际，建议本次会议批准县人民政府提出的2008年财政超收收入支出安排方案。 |
